28 Mart 2024 Perşembe
Anasayfa > HABERLER > Mülakatçıları Savcılıga Teslim Ettik

Mülakatçıları Savcılıga Teslim Ettik

27.11.2014 23:11 12 14 16 18 yazdır
20 Kişilik komisyondan 14 kişi Eğitim Bir-Sen sendikasına üyedir. Dolayısıyla üyesi oldukları sendikanın üyelerine ayrımcılık tanıyarak görevlerini kötüye kullandıkları aşikardır.
Mülakatçıları Savcılıga Teslim Ettik
Sayı : ŞBB.000.80/ 27/11/2014
Konu : Şikayet


OSMANİYE CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA

ŞİKAYETÇİ .: TÜRK EĞİTİM-SEN OSMANİYE ŞUBESİ Adına
Ahmet KANDEMİR Şube Başkanı (TC: 23681742496)
Adres: Yediocak Mah. Akyar Cad. 12508 Sk. No:1 OSMANİYE

ŞÜPHELİLER .: 1. Hasan ÇİFTÇİ
Osmaniye İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı (TC: Bilinmiyor)
Adres: Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/OSMANİYE

2. Basri DOĞAN
Osmaniye İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı (TC: Bilinmiyor)
Adres: Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/OSMANİYE

3. Mılla KATIK
Osmaniye İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı (TC: Bilinmiyor)
Adres: Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/OSMANİYE

4. Abdullah TEKDEMİR
Osmaniye İl Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/OSMANİYE

5. Musa AYDIN
Osmaniye İl Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/OSMANİYE

6. Hayrettin TEKDÖŞ
Osmaniye İl Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/OSMANİYE

7. Mehmet SÜNBÜL
Osmaniye İl Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/OSMANİYE

8. Durmuş SAĞLAM
Toprakkale İlçe Milli Eğitim Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres:Toprakkale İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Toprakkale/OSMANİYE

9. Burak KISAOĞLU
Toprakkale İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres:Toprakkale İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Toprakkale/OSMANİYE

10. Kazım SAĞIROĞLU
Toprakkale İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres:Toprakkale İlçe Milli Eğitim MüdürlüğüToprakkale/OSMANİYE

11. Ahmet Melih GÖKSU
Sumbas İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Sumbas İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Sumbas/OSMANİYE

12. Hasan TOPAL
Sumbas İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Sumbas İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Sumbas/OSMANİYE

13. Fikret BAY
Bahçe İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Bahçe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Bahçe/OSMANİYE

14. Halil İbrahim ÖNDER
Bahçe İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Bahçe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Bahçe/OSMANİYE

15. Osman GÜRBÜZ
Kadirli İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Kadirli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Kadirli/OSMANİYE

16. Bayram KASTAL
Kadirli İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Kadirli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Kadirli/OSMANİYE

17. Mehmet AKPINAR
Düziçi İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Düziçi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Düziçi/OSMANİYE

18. Cuma SAĞIR
Düziçi İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Düziçi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Düziçi/OSMANİYE

19. Namık Kemal ERSOY
Düziçi İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres: Düziçi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Düziçi/OSMANİYE

20. Hüseyin Murat ÖZGÜN
Hasanbeyli İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (TC: Bilinmiyor)
Adres:Hasanbeyli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Hasanbeyli/OSMANİYE


SUÇ ...: Görevi Kötüye Kullanmak TCK 257,
İrtikâp TCK 250 ve
Soruşturma esnasında tespit edilecek suçlar.

SUÇ TARİHİ ..: 20.10.2014 - 31.10.2014

T.KONUSU....: Şüpheliler tarafından oluşturulan irtikâp ve görevi kötüye
kullanma suçunun tespit edilmesi ile şüpheliler hakkında soruşturma yapılmasını ve neticede kamu davası açılmasına karar verilmesi talebidir.

OLAYLAR ...:
Milli Eğitim Bakanlığına bağlı olarak çalışan şüpheliler aşağıda izah edeceğimiz üzere kanun, yönetmelik ve mevzuata göre üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmediği gibi görevinin sağladığı nüfuzu kötüye kullanarak, görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle, ilk defa veya yeniden yöneticilik başvurusunda bulunanların mağduriyetine ve kamu zararına neden olmuştur. Şöyle ki;

14 Mart 2014 tarih ve 28941 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Millî Eğitim Temel Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 22. Maddesi ile 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci maddesinin 8. Fıkrası "Okul ve Kurum Müdürleri, İl Millî Eğitim Müdürünün teklifi üzerine, Müdür Başyardımcısı ve Yardımcıları ise Okul veya Kurum Müdürünün inhası ve İl Millî Eğitim Müdürünün teklifi üzerine Vali tarafından dört yıllığına görevlendirilir. Bu görevlendirmelerin süre tamamlanmadan sonlandırılması, süresi dolanların yeniden görevlendirilmesi ile bu fıkranın uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir. Bu fıkra kapsamındaki görevlendirmeler özlük hakları, atama ve terfi yönünden kazanılmış hak doğurmaz." şeklinde değiştirilmiştir.

10 Haziran 2014 tarihli Resmi Gazetede Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmelikte müdürlüğe ilk defa ve yeniden görevlendirme ile sözlü sınavlarla ilgili olarak;

İlk defa ve yeniden müdür olarak görevlendirileceklere ilişkin duyuru ve başvuru
MADDE 18 (1) Müdürlük görev süresinin uzatılması işlemlerinin tamamlanmasından sonra müdürlük norm kadrosu boş kalan eğitim kurumları, il millî eğitim müdürlüklerinin internet sitesinde duyurulur.
(2) Müdürlük görev süresi uzatılmayanlar ve daha önce müdürlük görevinde bulunmuş olanlar ile duyurunun yapıldığı tarihten önce müdürlük görevinde bulunmamış olup duyurunun son günü itibarıyla 5 ve 6 ncı maddelerde belirtilen şartları taşıyanlardan müdür olarak görevlendirilmek isteyenlerin başvuruları elektronik ortamda alınır.

Değerlendirme ve sözlü sınav
MADDE 19  (1) İlk defa ve yeniden müdür olarak görevlendirilmek üzere başvuruda bulunanlar, Ek-2'de yer alan Form üzerinden değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilir. Değerlendirme sonucunda oluşan puan sıralamasına göre en yüksek puan alandan başlamak üzere, boş eğitim kurumu müdürlüğü sayısının üç katı aday sözlü sınava alınır. Son sıradaki adayla aynı puana sahip olan adaylar da sözlü sınava alınır.
(2) Adaylar, Ek-3'te yer alan Sözlü Sınav Değerlendirme Formuna göre 100 tam puan üzerinden değerlendirilir.

Sözlü sınav konuları ve puan değerleri
MADDE 20  (1) Sözlü sınavda adaylar;
a) Mevzuat (T.C. Anayasası, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu, 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu, 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuat),
b) Analitik düşünme ve analiz yapabilme kabiliyeti,
c) Temsil kabiliyeti ve liyakat düzeyi,
ç) Muhakeme gücü ve kavrayış düzeyi,
d) İletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti,
e) Genel kültür,
yönlerinden değerlendirilir.
(2) Birinci fıkraya göre yapılacak değerlendirmede (a) bendinin ağırlığı yüzde elli, (b) ila (e) bentlerinin her birinin ağırlığı ise yüzde ondur.
(3) Sözlü sınavda 70 ve üzerinde puan alanlar başarılı sayılır.

Müdürlüğe ilk defa ve yeniden görevlendirme
MADDE 22  (1) Sözlü sınavda başarılı olan adayların görevlendirmeye esas puanları; Ek-2'de yer alan Form üzerinden aldıkları puanın yüzde ellisi ile sözlü sınavdan aldıkları puanının yüzde ellisinin toplamı üzerinden belirlenir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasına göre belirlenen puanlara; 10 uncu maddenin beşinci fıkrasında belirtilen alanlarda görev yapmakta olanlardan aynı fıkrada bu alanlarda görev yapanlar için istisna olarak belirtilen eğitim kurumlarında görevlendirilme isteğinde bulunanlar için bu eğitim kurumları ile sınırlı olmak üzere iki puan, aynı maddenin altıncı fıkrasında belirtilen eğitim kurumlarında görevlendirilme isteğinde bulunan kadın adaylar için bu eğitim kurumları ile sınırlı olmak üzere üç puan, kurucu müdür olarak görev yaptıkları eğitim kurumlarında görevlendirilme isteğinde bulunanlar için bu eğitim kurumları ile sınırlı olmak üzere beş puan ilave edilir.
(3) Sözlü sınavda 70 ve üzerinde puan alanlar, bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarına göre hesaplanan puan üstünlüğüne göre tercihleri de dikkate alınarak il millî eğitim müdürünün teklifi üzerine valinin onayı ile müdür olarak görevlendirilir.
(4) Adayların puanlarının eşitliği halinde, sırasıyla Ek-2'de yer alan Forma göre değerlendirme puanı, Ek-3'te yer alan Forma göre sözlü sınav puanı, yöneticilikteki hizmet süresi, öğretmenlikteki hizmet süresi fazla olan adayın görevlendirmesi yapılır. Eşitliğin devamı hâlinde görevlendirilecek aday kura ile belirlenir.
(5) Görevlendirme işlemleri, itirazların sonuçlandırıldığı tarihten itibaren en geç on iş günü içinde tamamlanır.

Sözlü sınav komisyonu ve çalışma usulü
MADDE 13  (1) Sözlü sınav komisyonu; il millî eğitim müdürünün görevlendireceği bir il millî eğitim müdür yardımcısı veya bir ilçe millî eğitim müdürünün başkanlığında, il millî eğitim müdürünce il millî eğitim müdürlüğünden belirlenen bir şube müdürü ile farklı ilçe millî eğitim müdürlüklerinden belirlenen üç şube müdüründen oluşur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen usulle beş yedek üye belirlenir. Asıl üyenin bulunmadığı toplantıya komisyon başkanının çağrısı üzerine yedek üye katılır. Komisyon kararları oy çokluğu ile alınır.
(3) Gerek görülmesi hâlinde aynı usulle birden fazla sözlü sınav komisyonu kurulabilir.
(4) Sözlü sınav komisyonu başkan ve üyeleri, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının ve evlatlıklarının katıldığı sözlü sınavlarda görev alamaz.
(5) Sözlü sınav komisyonu üye tam sayısı ile toplanır. Asıl üyenin bulunmadığı toplantıya komisyon başkanının çağrısıyla yedek üye katılır. Komisyon kararları oy çokluğu ile alınır.
(6) Sözlü sınav komisyonunun sekretarya işlemleri, il millî eğitim müdürlüklerinin insan kaynakları hizmetlerinden sorumlu şube müdürlüğünce yürütülür.

Sözlü sınav komisyonunun görevleri
MADDE 14  (1) Sözlü sınav komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Sözlü sınav sorularını hazırlamak veya hazırlatmak, sözlü sınavları yapmak ve değerlendirmek,
b) Sözlü sınava katılan adayların sınav sonuçlarını duyurmak,
c) Sözlü sınava ilişkin itirazları sonuçlandırmak,
ç) Sözlü sınava ilişkin diğer iş ve işlemleri yürütmek.

Hükümleri bulunmaktadır.

Açıklanan mevzuat hükümlerine göre okul müdürlüğüne ilk defa ve yeniden görevlendirme yapılabilmesi için yönetici adaylarının sözlü sınava girmeleri gerekmektedir.

Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün yayımlamış olduğu duyuruya göre, Ek-2'ye ve 2011'de müdürlük sınavı puanlarına göre toplam 531 aday sözlü sınava çağrılmıştır. Sözlü sınava çağrılan 531 kişi 2 gruba ayrılarak 20-31.10.2014 tarihleri arasında Osmaniye Mesleki Eğitim Merkezi'nde sözlü sınava alınmışlardır. Sözlü sınav sonucunda 146 yönetici adayı okul müdürlüğüne atanabilecektir.

Sözlü sınava çağrılan yönetici adaylarının sendikalara göre dağılımları;
Eğitim Bir-Sen Üyesi olan 264 kişi,
Diğer sendikalara üye veya sendikasız olan 267 kişi,

EK-2 YE GÖRE SÖZLÜ SINAVA GİRECEKLERİN SENDİKALARA GÖRE DAĞILIMI
Türk Eğitim-Sen Eğitim Bir-Sen Aktif-sen Eğitim-Sen Eğitim-İş Sendikasız Eksen Toplam
Bahçe 4 12 1 1 2 20
Düziçi 18 29 8 1 4 9 69
Kadirli 52 55 2 1 14 124
Merkez 52 108 7 5 20 2 194
Sumbas 7 9 2 18
Toprakkale 4 7 1 1 13
Hasanbeyli 0
Toplam 137 220 21 3 9 45 3 438


2011'DE SINAVA KAZANANLARDAN SÖZLÜ SINAVA GİRECEKLERİN SENDİKALARA GÖRE DAĞILIMI
Türk Eğitim-Sen Eğitim Bir-Sen Aktif-sen Eğitim-Sen Eğitim-İş Sendikasız Eksen Toplam
Bahçe 1 5 1 1 8
Düziçi 7 8 1 16
Kadirli 6 8 4 1 19
Merkez 9 21 4 1 1 6 1 43
Sumbas 1 1 2 4
Toprakkale 1 1 2
Hasanbeyli 1 1
Toplam 25 44 6 1 1 14 2 93

Sözlü sınav bitiminden birkaç gün sonrada sözlü sınav sonucunda yönetici adaylarının almış oldukları puanlar Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün web sitesinde yayımlanmıştır.

Sözlü sınav sonucunda adayların almış oldukları puanlar incelendiğinde;
310 adayın 70 ve üzeri puan aldığı(Başarılı olduğu),
221 adayın ise 70 puan altında kaldığı,

70 Puanı geçen 310 aday incelendiğinde;
220 adayın Eğitim Bir-Sen üyesi olduğu,
90 adayın diğer sendikalara üye veya sendikasız olduğu,

Sınavı kazanan 310 adayın sendikal dağılımı incelendiğinde;
Eğitim Bir-Sen üyesi olanların %71,
Diğer sendikalara üye veya sendikasız olanların %29,

Sınava girenlerden başarılı ve başarısız sayılanların sendikalara göre dağılımı;

70 VE ÜZERİ PUAN ALANLAR

Türk Eğitim-Sen Eğitim Bir-Sen Aktif-sen Eğitim-Sen Eğitim-İş Sendikasız Eksen Toplam
Bahçe 2 13 2 1 2 20
Düziçi 15 34 3 2 3 57
Kadirli 2 46 3 51
Merkez 31 114 3 1 11 160
Sumbas 4 5 1 10
Toprakkale 3 7 1 11
Hasanbeyli 1 1
Toplam 57 220 8 1 3 20 1 310

70 VE ALTI PUAN ALANLAR

Türk Eğitim-Sen Eğitim Bir-Sen Aktif-sen Eğitim-Sen Eğitim-İş Sendikasız Eksen Toplam
Bahçe 3 4 1 8
Düziçi 10 3 5 1 2 7 28
Kadirli 56 17 2 1 15 1 92
Merkez 30 15 8 1 5 15 3 77
Sumbas 4 4 3 1 12
Toprakkale 2 1 1 4
Hasanbeyli 0
Toplam 105 44 19 3 7 39 4 221



Sınavı kazanan adayların minimum 70, maksimum 98 puan aldığı görülmüş olup bu aralıkta 85 ve üzeri puan alanların yönetici olarak atanma şansı bulunmaktadır. 85'in altında puan alanların boş olan kadrolara atanma şansı bulunmaktadır.

85 ve üzeri puan alanların sendikalara göre dağılımı;

MÜDÜRLÜK MÜLAKATINDAN 85 VE ÜZERİ PUAN ALANLARIN SENDİKAL DAĞILIMI

Türk Eğitim-Sen Eğitim Bir-Sen Aktif-sen Eğitim-Sen Eğitim-İş Sendikasız Eksen Toplam
Bahçe 4 4
Düziçi 5 16 21
Kadirli 25 25
Merkez 3 58 2 63
Sumbas 3 3
Toprakkale 4 4
Hasanbeyli 1 1
Toplam 8 111 0 0 0 2 0 121

85 ve üzeri puan alanların yüzdelik dağılımı;

Eğitim Bir-Sen %92,
 Diğer sendikalar ve sendikasızlar %8,

SÖZLÜ SINAV GENEL SONUÇ TABLOSU
Sınav Giren Sayısı 70 ve üzeri puan alan sayısı 85 ve üzeri puan alan sayısı Sözlü sınavı kazananların başarı oranı (70 puana göre)
Eğitim Bir-Sen 264 220 111 %83
Diğer Sendikalar ve Sendikasızlar 267 90 10 %33

Ayrımcılık yasağı geçmişten bugüne insan hakları hukukunun bir konusu olarak kabul edilmiş ve zamanla, iş hukuku ve sosyal güvenlik hukuku vs. gibi alanlarda diğer hukuk dallarının da bir parçası haline gelmiştir.

Yine Anayasamızın 90. maddesindeki "...Usulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası antlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek uyuşmazlıklarda milletlerarası antlaşma hükümleri esas alınır." hükmü ile uluslararası sözleşmeler iç hukukumuzun bir parçası haline gelmiştir.

Gerek idare gerekse yargı organları, insan hakları konulu uluslararası sözleşmelerle iç hukuktaki bir yasal düzenlemenin çatıştığı durumlarda doğrudan uluslararası sözleşme hükmünü uygulamak zorundadır. Ayrımcılık yasağını içeren maddeler uluslararası hukuk tarafından "doğrudan uygulanabilirlik" kriteri taşıdığı kabul edilen düzenlemelerdir ve taraf devletler tarafından derhal uygulanmaları gerekmektedir.

Ayrımcılık yasağı, yasa önünde eşitlik, yasalarca eşit derecede korunma gibi ilkeleri içinde bulunduran temel bir prensip olarak kabul edilmektedir. Ayrımcılığın uluslararası sözleşmelerde doğrudan bir tanımı yapılmamış ancak birçok sözleşmede farklı bağlamlarda da olsa kendine yer bulmuştur.

Uluslararası sözleşmelerde yer alan Ayrımcılık yasağına rağmen yetkililer tarafından yeniden görevlendirilecek ve ilk defa görevlendirilecek müdür adayları arasında sendikal ayrımcılık yapılmıştır.

Şöyle ki; boş bulunan okul müdürlükleri için ilgili yönetmelik gereğince başvurular alınarak sözlü sınav yapılmıştır.

Yapılan sözlü sınavlar için idareye başvuruda bulunduğumuz halde Danıştay Kararları gereğince sözlü sınav kayıt altına alınmamıştır. Yapılan bu sözlü sınavlarda Müdür görevlendirilecek kurum sayısı 146 dır. Sözlü sınava 531 kişi başvurmuş bunlardan Sözlü Sınavdan 70 puan alarak başarılı olan müdür adayı sayısı 310 kişidir. Değerlendirmeye tabi tutulan tüm müdürlerin % 58'si başarılı bulunmuştur.

Sözlü sonuçlarına göre; sözlü sınava giren 267 diğer sendikalara üye veya sendikasız müdür adayından 90 kişi başarılı bulunmuş başarı oranı % 33'tür. Sözlü sınava giren 265 Eğitim Bir-Sen'li müdür adayından 220 kişi başarılı bulunmuş başarı oranı % 83 dür.

Her ne kadar 70 puan verilenler başarılı görülse de aslında 146 kişi atanacağından bazı Eğitim Bir-Sen üyesi olmayan müdür adaylarına 70 puan verilerek başarılı olmuş gibi gösterilmişlerdir.

Örneğin 85 puan üstü alan müdür adayları sayısı 121 kişidir. Bu kişilerden 111 kişi Eğitim Bir Sen'li, 10 kişi ise diğer sendikalara üye veya sendikasızdır.

Buna göre; 85 puan üstü alan 121 kişiden Türk Eğitim Sen'li müdür adayından 8 kişi başarılı bulunmuş başarı oranı % 7'dir. Sözlü sınava giren 121 Eğitim Bir Sen'li müdür adayından 111 kişi başarılı bulunmuş başarı oranı %92 dir.

Tüm bu sonuçlar incelendiğinde, sözlü sınav komisyonu üyeleri nüfuzlarını kullanıp Eğitim Bir-Sen sendikası üyelerine ayrımcılık yaparak görevlerini kötüye kullanmak suretiyle irtikap suçunu işlemişlerdir.

Benzer bir olayda, Bursa Bölge İdare Mahkemesinin 2014/2681-E sayılı dosyasında verilen iptal kararında; "Olayda, Bursa ili ve bağlı ilçelerinde bulunan toplam 22 şube müdürlüğü kadrosuna 03.01.2013 tarih ve 172 sayılı Valilik onayı ile görevlendirme yapılmış ise de; Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı il ve ilçe millî eğitim şube müdürü kadrolarına yapılacak atamaların görevde yükselme sınavında başarılı olma şartına bağlanması, asli, sürekli ve bir kadro ile ilgilendirilmiş bulunan bir kamu hizmetinin de görevlendirme yoluyla yürütülmesinin hukuken olanaklı olmaması hususları bir yana, dava konusu görevlendirmelerde davalı idarece, kıdem, liyakat, deneyim vs. bakımından bir değerlendirme yapılmadığı, davacının "şube müdürlüklerinde görevlendirilen 22 personelin tamamının aynı sendikanın üyesi olmaları dışında bir kriter gözetilmediği" yolundaki iddiasının aksini ortaya koyan ve dava konusu işlemin "nesnel", "eşit" ve "objektif" bir biçimde tesis edildiğini gösteren herhangi bir bilgi ve belgenin de davalı idarece dosyaya sunulamadığı görülmektedir. Bu durumda, dava konusu işlemde kamu yararına ve hizmet gerekleri yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır." gerekçesine yer vermiştir.

Kamu görevlileri, kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin emrettiği ödevleri yerine getirmekle sorumlu ve bunları yaparken uyulması zorunlu olan hususları yapmakla mükelleftir. Somut olayda; şüpheliler, anılan yönetmelik maddesi gereğince sözlü sınava giren adaylara puan verirken görevinin gereklerine aykırı hareket etmiş, yönetici adaylarının mağduriyetine ve kamunun zararına neden olmuştur. Yapılan değerlendirmeler öznel ve sübjektif verilere dayanarak elde edilmiş, yöneticilerin kıdem, liyakat, deneyimleri esas alınmamıştır.

TÜRK CEZA KANUNU;
İrtikâp
MADDE 250. - (1) Görevinin sağladığı nüfuzu kötüye kullanmak suretiyle kendisine veya başkasına yarar sağlanmasına veya bu yolda vaatte bulunulmasına bir kimseyi icbar eden kamu görevlisi, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(2) Görevinin sağladığı güveni kötüye kullanmak suretiyle gerçekleştirdiği hileli davranışlarla, kendisine veya başkasına yarar sağlanmasına veya bu yolda vaatte bulunulmasına bir kimseyi ikna eden kamu görevlisi, üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) İkinci fıkrada tanımlanan suçun kişinin hatasından yararlanarak işlenmiş olması hâlinde, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.

Görevi kötüye kullanma
MADDE 257. - "(1) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hâller dışında, görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(2) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hâller dışında, görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) İrtikâp suçunu oluşturmadığı takdirde, görevinin gereklerine uygun davranması için veya bu nedenle kişilerden kendisine veya bir başkasına çıkar sağlayan kamu görevlisi, birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır." biçiminde düzenlenmiştir.

Yukarıda belirtilen TCK'nun ilgili maddeleri gereğince, şüpheliler, arz ve izah ettiğimiz nedenlerle görevinin gereğini yerine getirmeyerek ve görevinin sağladığı nüfuzu kötüye kullanarak Eğitim Bir-Sen Sendikasına üye yönetici adaylarına yarar sağlamış ve sayılı suçların oluşmasına sebebiyet vermiştir.

Sözlü sınava giren yönetici adaylarına puan veren komisyon üyeleri görevinin gereklerine aykırı hareket etmek ve "KAMU GÖREVLİLERİ ETİK SÖZLEŞMESİ"nin "Görevimi insan haklarına saygı, saydamlık, katılımcılık, dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme ve hukukun üstünlüğü ilkeleri doğrultusunda yerine getirmeyi, Dil, din, felsefi inanç, siyasi düşünce, ırk, yaş, bedensel engelli ve cinsiyet ayrımı yapmadan, fırsat eşitliğini engelleyici davranış ve uygulamalara meydan vermeden tarafsızlık içerisinde hizmet gereklerine uygun davranmayı" taahhüt eden maddelerine ve Kamu Görevlileri Etik Kurulunca hazırlanan yönetmeliklerle belirlenen etik davranış ilke ve değerlerine aykırı davranmak suretiyle, yönetici adaylarının mağduriyetine ve kamu zararına neden olmuştur.

Yukarıda izah edilenler açıkça göstermektedir ki, diğer sendikalara üye olanlar ve sendikası olmayan yönetici adayları sendikal anlamda Osmaniye ilinde sendikal rekabet edilen amirleri tarafından sübjektif bakış açısıyla ve siyasi ideolojileri doğrultusunda değerlendirilerek düşük puanlar verilerek başarısız bulunmuşlardır. Bu durum ise Anayasadaki temel haklardan biri olan sendikal hakkının kullanılmasını ihlal etmektedir.

Dolayısıyla, kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile yönetmeliğin emrettiği ödevi objektif olarak yerine getirmeyen ilgililer hakkında yasal işlem yapılması gereği ortaya çıkmaktadır.

Sözlü sınav komisyonunda görev yapan komisyon üyeleri tesis ettikleri işlemleri somut ve hukuken kabul edilebilecek nedenlere dayandırmak zorundadır. Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nden 09.10.2014 tarih ve 400/799 sayılı yazımızla sözlü sınavların kayıt altına alınması hususunda talepte bulunduk. Ancak, sözlü sınavı yapan komisyon bu talebimizi dikkate almaksızın yapılan sınavı kayıt altına almayarak hem yönetici adalarının mağduriyetine sebep olmuşlar hem de sözlü sınav anında yaptıkları usulsüzlüklerin ortaya çıkmasından korkmuşlardır. Sözlü sınavı Danıştay İçtihatlarına göre kayıt altına almayarak sınava ilişkin delilleri gizleme yoluna gitmişlerdir.

Sözlü sınav komisyonunda görev alan İl Milli Eğitim Müdür Yardımcıları Mılla KATIK, Hasan ÇİFTÇİ, Basri DOĞAN, İl/İlçe Milli Eğitim Şube Müdürleri Abdullah TEKDEMİR, Mehmet SÜNBÜL, Hayrettin TEKDÖŞ, Musa AYDIN, Ahmet Melih GÖKSU, Bayram KASTAL, Osman GÜRBÜZ, Mehmet AKPINAR, Cuma SAĞIR, Namık Kemal ERSOY ve Burak KISAOĞLU Eğitim Bir-Sen Sendikasına üyedirler. 20 Kişilik komisyondan 14 kişi Eğitim Bir-Sen sendikasına üyedir. Dolayısıyla üyesi oldukları sendikanın üyelerine ayrımcılık tanıyarak görevlerini kötüye kullandıkları aşikardır.

Diğer taraftan, şikâyetçi olduğumuz kamu görevlilerinin bir kısmı hakkında eylül ayında savcılığınıza suç duyurusunda bulunmuştuk. Bu suç duyurumuzda mevcut okul müdürlerinin görev sürelerinin uzatılması için yapılan puanlamada Eğitim Bir-Sen sendikasına üye okul müdürlerine ayrımcılık yapılarak fazla puan verilmek suretiyle görevlerini kötüye kullanıp irtikap suçunu işlediklerini ifade etmiştik. Şikâyetimiz hakkında kovuşturma süreci devam etmektedir.

Kamu görevlisi sıfatını taşıyan şüpheliler tarafından sözlü sınava giren adayların sübjektif ve ideolojik olarak değerlendirilmesi ayrımcılığı ortaya çıkarmıştır. Menfaat ve yarar sağlama doğrultusunda yapılan bu ayrımcılık suç unsurlarını fazlası ile taşımaktadır. Bu hususlar dikkate alındığında şüphelilerin Türk Ceza Kanunu anlamında suç teşkil eden eylemleri nedeniyle, haklarında kamu dava açılması zorunlu hale gelmiştir.


SONUÇ VE TALEP...:

Yukarıda izah edilen açıklamalar ışığında şüphelilerin görevlerinin gereklerine aykırı bir şekilde yasa ve yönetmelik hükümlerine aykırı davrandığı aşikârdır. Bu sebeple şüpheliler TCK 250. ve TCK 257. maddesini ihlal etmişlerdir.

Şüpheliler, görevi gereğince tanınmış yetkisini, yasaya aykırı olarak kullanması nedeniyle yönetici adaylarının haklarını gasp etmiş, bu kişilerin maddi kazanımlarını engellenmiştir. Şüphelilerin bu faaliyeti Türk Ceza Yasası'nın 250 ve 257. maddesinde düzenlenen irtikâp ve görevi kötüye kullanmak suçunu oluşturmaktadır. Bu sebeplerle CMK 160. madde ışığında şüpheliler hakkında gerekli soruşturmanın yapılmasını ve kamu davası açılmasını saygılarımızla arz ile talep ederiz.

Ahmet KANDEMİR
Şube Başkanı


Eki:
1-Osmaniye ilinde sözlü sınava tabi tutulan yönetici adaylarının komisyonlara göre dağılımı.
2-Osmaniye ili sözlü sınav sonuç puan listesi ve sendikal durum. 
Yorum Yaz
  • UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik ve tamamı büyük harfle yazılan yorumlar onaylanmamaktadır.
Kategorinin Diğer Haberleri